{"id":5792,"date":"2022-11-07T17:18:22","date_gmt":"2022-11-07T20:18:22","guid":{"rendered":"https:\/\/www.capitanes.org.ar\/?p=5792"},"modified":"2022-11-07T17:18:22","modified_gmt":"2022-11-07T20:18:22","slug":"reportaje-de-comex-al-sr-presidente-jorge-p-tiravassi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/capitanes.ar\/capitanes\/reportaje-de-comex-al-sr-presidente-jorge-p-tiravassi\/","title":{"rendered":"Reportaje de COMEX al Sr. Presidente Jorge P. Tiravassi"},"content":{"rendered":"<h2 style=\"text-align: center;\">\u00abHace falta una postura fiscal m\u00e1s racional y de efectivo fomento a la industria del transporte por agua\u00bb<\/h2>\n<p>El presidente del Centro de Capitanes de Ultramar y Oficiales de la Marina Mercante, C.U. Jorge P. Tiravassi, explic\u00f3 que si el Gobierno adoptara esas medidas se podr\u00eda permitir el crecimiento de la flota mercante, una mayor generaci\u00f3n de empleos y el Estado nacional recaudar\u00eda mucho m\u00e1s. Desde hace m\u00e1s de tres a\u00f1os que desde el sector ya se present\u00f3 un proyecto de Ley Complementaria para el fomento de la marina mercante.<\/p>\n<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-5794 size-wp_review_large\" src=\"https:\/\/capitanes.ar\/capitanes\/wp-content\/uploads\/Unorganized\/10854-320x200.jpg\" alt=\"\" width=\"320\" height=\"200\" \/><\/p>\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 opina sobre la necesidad de legislaci\u00f3n adicional a la Ley 27.419 de Promoci\u00f3n de la Marina Mercante?<\/strong><\/p>\n<p><strong>C.U. Jorge P. Tiravassi:<\/strong>\u00a0Cuando en el a\u00f1o 2017 la C\u00e1mara de Diputados aprob\u00f3 el texto de lo que ser\u00eda la ley 27.419 quedaron soslayados varios e importantes art\u00edculos que hab\u00edan sido aprobados un\u00e1nimemente por el Senado. Para empeorar las cosas, el Poder Ejecutivo nunca reglament\u00f3 otros art\u00edculos relevantes.<\/p>\n<p>Todo ello result\u00f3 en notorias p\u00e9rdidas de efectividad de la norma sobre aspectos muy importantes para la sustentabilidad y el desarrollo de la actividad, particularmente en lo relacionado con las condiciones de competitividad, lo que impidi\u00f3 contar con condiciones propicias para el mantenimiento de la flota actual y, m\u00e1s a\u00fan, para la incorporaci\u00f3n de nuevas unidades.<\/p>\n<p>La cr\u00edtica situaci\u00f3n motiv\u00f3 que los armadores y las organizaciones sindicales mar\u00edtimas encararan conjuntamente, desde hace m\u00e1s de tres a\u00f1os, la elaboraci\u00f3n de un proyecto de Ley Complementaria que restituya los alcances del proyecto original de la 27.419 y se adapte a la situaci\u00f3n existente en la actualidad.<\/p>\n<p>Ese proyecto, que cuenta tambi\u00e9n con el apoyo de la Confederaci\u00f3n Argentina de Trabajadores del Transporte C.A.T.T., est\u00e1 finalizado y se presenta ante el Congreso Nacional y el Poder Ejecutivo.<\/p>\n<p><strong>Con respecto a las tarifas de flete, \u00bfConsidera que son competitivas? \u00bfLas pol\u00edticas de estado est\u00e1n en funci\u00f3n de esa competitividad?<\/strong><\/p>\n<p><strong>C.U. Jorge P. Tiravassi:<\/strong> Las condiciones de falta de competitividad de los buques argentinos no est\u00e1n referenciadas principalmente en tarifas y fletes, sino en la inexistencia de condiciones que posibiliten costos razonables.<\/p>\n<p>Se puede entender muy f\u00e1cilmente por qu\u00e9 ninguno de los aproximadamente 3.000 embarques anuales de cereales se efect\u00faa en buques argentinos.<\/p>\n<p>Por citar solamente dos ejemplos diremos que los salarios de los tripulantes argentinos son gravados con el 35% por el Impuesto a las Ganancias, mientras que los marinos extranjeros no soportan esta carga, y que el combustible, componente importante de los costos operativos, resulta en nuestro pa\u00eds m\u00e1s caro para los buques argentinos que para los extranjeros.<\/p>\n<p>Aunque se podr\u00eda mencionar tambi\u00e9n la ausencia de cr\u00e9ditos para la adquisici\u00f3n de unidades, con la sola incidencia de esos dos rubros ya se puede tener una idea muy clara de que la bodega nacional est\u00e1 muy lejos de lograr condiciones competitivas frente a la extranjera. Y ello adquiere especial relevancia si se considera que este impedimento es provocado por una situaci\u00f3n fiscal cuya ineficacia queda demostrada al no generar ninguna recaudaci\u00f3n. Si el Estado adoptara una postura fiscal m\u00e1s racional y de efectivo fomento a la industria del transporte por agua traer\u00eda enormes beneficios para la Naci\u00f3n pues posibilitar\u00eda el crecimiento de la flota mercante, con la consecuente generaci\u00f3n de empleos, el ahorro de considerables montos de divisas que hoy deben girarse al exterior y la recaudaci\u00f3n de impuestos genuinos fruto de las actividades econ\u00f3micas en el pa\u00eds. De m\u00e1s est\u00e1 decir que, de esta manera, el Estado Nacional recaudar\u00eda much\u00edsimo m\u00e1s.<\/p>\n<p>En 2021, y luego de efectuar los consabidos reclamos sin obtener respuesta alguna, debimos ejercer medidas de acci\u00f3n directa ante la intolerable actitud de YPF, que fletaba buques tanques extranjeros para utilizarlos como dep\u00f3sitos de combustible. No s\u00f3lo se incumpl\u00eda as\u00ed con la Ley 27.419 sino porque tambi\u00e9n se giraban enormes sumas de d\u00f3lares para pagar esos alquileres mientras que simult\u00e1neamente se denunciaban los contratos con las navieras argentinas.<\/p>\n<p>Es imprescindible que los funcionarios que tienen la responsabilidad de fijar las pol\u00edticas del sector contin\u00faen con la actitud que han adoptado recientemente de imprimir a su accionar un cariz nacional.<\/p>\n<p><strong>\u00bfLos waivers est\u00e1n implementados de modo que resulten un beneficio para el Estado?<\/strong><\/p>\n<p><strong>C.U. Jorge P. Tiravassi:<\/strong> El waivers ( as\u00ed se denomina en la pr\u00e1ctica a la excepci\u00f3n establecida en el Art\u00edculo 6\u00b0 de nuestra Ley de Cabotaje) no es un beneficio para nadie. Cuando se convierten en pr\u00e1ctica habitual implican serios obst\u00e1culos a la incorporaci\u00f3n de buques. Un buque que ingresa a nuestro cabotaje por la v\u00eda de la excepci\u00f3n no genera empleo, no contribuye al fisco pese a que el Art\u00edculo 30\u00b0 de la Ley 27.419 vigente establece expresamente que deben tener un tratamiento fiscal equivalente a los buques de bandera argentina.<\/p>\n<p>La proliferaci\u00f3n de waivers, adem\u00e1s de lesionar gravemente la expresi\u00f3n de soberan\u00eda representada por la reserva del Cabotaje Nacional, constituye una amenaza seria tanto para armadores como para el personal embarcado. Todos podemos ser reemplazados si no abroquelamos la Soberan\u00eda Argentina sobre nuestras aguas, nos exponemos a ser sustituidos f\u00e1cilmente y a la formaci\u00f3n de un Mar Argentino para cualquiera.<\/p>\n<p><strong>\u00bfEl Canal Magdalena tiene incidencia en el concepto de Soberan\u00eda?<\/strong><\/p>\n<p><strong>C.U. Jorge P. Tiravassi:<\/strong> Indudablemente, s\u00ed.<\/p>\n<p>El dise\u00f1o de las v\u00edas navegables de ingreso y egreso del transporte mar\u00edtimo de mercader\u00edas desde y hacia nuestros puertos tiene un car\u00e1cter estrat\u00e9gico de tal magnitud que la soberan\u00eda sobre su trazado no puede ser compartida.<\/p>\n<p>Despu\u00e9s de un muy largo per\u00edodo de dependencia, la Argentina debe asegurarse que nada obstaculice la circulaci\u00f3n de los buques que entran y salen de sus puertos, independientemente de sus destinos u or\u00edgenes.<\/p>\n<p>Por tal motivo, la pregunta es procedente cuando se habla de soberan\u00eda en el transporte mar\u00edtimo y fluvial. El Canal Magdalena es parte de la red troncal acu\u00e1tica que une al Norte argentino con el Polo Sur argentino y las Islas Malvinas sin pasar por territorio extranjero, y favorece el flujo entre puertos de nuestro pa\u00eds y de los pa\u00edses del Norte.<\/p>\n<p>La puesta en servicio del Canal Magdalena es una decisi\u00f3n pol\u00edtica que permitir\u00eda la absoluta independencia para que la Naci\u00f3n Argentina pueda ejercer plena soberan\u00eda sobre su navegaci\u00f3n, siendo \u00e9sta uno de los pilares fundamentales de su Comercio exterior. Por eso estimo que quien se opone a su realizaci\u00f3n en realidad esconde intereses mezquinos y favorece objetivos contrarios a los de nuestro pa\u00eds.<\/p>\n<p><strong>Respecto del Mercosur \u00bfc\u00f3mo considera que estamos integrados?<\/strong><\/p>\n<p><strong>C.U. Jorge P. Tiravassi: <\/strong>Hace varios a\u00f1os que el Mercosur est\u00e1 sufriendo una pol\u00edtica de desintegraci\u00f3n. A las ya conocidas intenciones de la Uni\u00f3n Europea de subordinarlo a ella, se agreg\u00f3, hace pocos a\u00f1os atr\u00e1s, la de nuestros funcionarios, que en consonancia con los funcionarios del resto de los pa\u00edses miembros, aceptaron est\u00e1 intervenci\u00f3n sin respuestas adecuadas para defender los intereses nacionales.<\/p>\n<p>El Mercosur un claro ejemplo de la vulnerabilidad en que se encuentran no solo los trabajadores sino tambi\u00e9n las empresas. Baste recordar que, pocos a\u00f1os atr\u00e1s, representantes del gobierno argentino llegaron a actuar como agentes de la UE al propiciar la activa participaci\u00f3n de \u00e9sta en la econom\u00eda regional y, m\u00e1s recientemente, la denuncia por parte del gobierno de Brasil de una de las bases de sustentaci\u00f3n del Mercosur: el Acuerdo Bilateral Argentina-Brasil de Transporte Mar\u00edtimo. Con estas actitudes y decisiones de los gobiernos, se abre la libre intervenci\u00f3n de terceras banderas en el transporte mar\u00edtimo y fluvial de la regi\u00f3n, y la consiguiente ocupaci\u00f3n sin restricciones por parte de las poderosas flotas mercantes de la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n<p>Plenamente conscientes de la importancia que el Mercosur tiene para el desarrollo de los pa\u00edses miembros, en general, y de sus Marinas Mercantes en particular, en alianza con sindicatos mar\u00edtimos brasile\u00f1os y con la participaci\u00f3n de armadores argentinos, estamos impulsando la firma, a la brevedad, del tantas veces postergado Acuerdo Multilateral de Transporte Mar\u00edtimo y Fluvial, reservando el Cabotaje Nacional para cada Estado parte.<\/p>\n<p>Esta decisi\u00f3n implica tambi\u00e9n requerir del Estado Nacional el establecimiento de pol\u00edticas de promoci\u00f3n de una flota mercante de bandera acorde con las necesidades del transporte tanto de Cabotaje mar\u00edtimo y fluvial como Regional e Internacional.<\/p>\n<p>En relaci\u00f3n con el Proyecto de Acuerdo Multilateral de Transporte, elevamos una nota firmada por todos los sindicatos mar\u00edtimos y las c\u00e1maras navieras, solicitando a las Autoridades Nacionales que participen en la Reuni\u00f3n del Subgrupo de Trabajo Transporte SGT N\u00b0 5 que tendr\u00e1 lugar en Montevideo el pr\u00f3ximo 11 de noviembre y que invite a participar de ella a representantes de los sindicatos del personal embarcado, realizando previamente una reuni\u00f3n para coordinar posiciones. A partir de all\u00ed se ha abierto el di\u00e1logo con los representantes del Ministerio de Transporte que resulta muy positivo para impulsar fuertemente la discusi\u00f3n de un Acuerdo Multilateral de Transporte en el \u00e1mbito del MERCOSUR. Debemos recuperar el tiempo perdido.<\/p>\n<p><strong>La salud y la formaci\u00f3n tienen relevancia en el Centro, \u00bfExisten proyectos para estos sectores?<\/strong><\/p>\n<p><strong>C.U. Jorge P. Tiravassi: <\/strong>Aqu\u00ed tambi\u00e9n se nota el retiro del Estado.<\/p>\n<p>En el caso de la formaci\u00f3n el Centro no se qued\u00f3 en la mera protesta, lo que no implica que la protesta no contin\u00fae. Pero hemos priorizado la necesidad de nuestros afiliados de tener al d\u00eda toda la documentaci\u00f3n pertinente para poder embarcar y as\u00ed fue como reemplazamos esa ausencia estatal desde el a\u00f1o 2000 con la creaci\u00f3n de la Fundaci\u00f3n \u201cEscuela Nacional de N\u00e1utica Manuel Belgrano\u201d, complementada por el Centro de Simulaci\u00f3n de Maniobras, implementado en asociaci\u00f3n con el S.O.M.U.<\/p>\n<p>Por otra parte, atendiendo al defectuoso funcionamiento del sistema de Titulaci\u00f3n y Certificaci\u00f3n, se ha instalado recientemente en la Sede del Centro una oficina para el inicio y seguimiento de los tr\u00e1mites de nuestros afiliados ante la Armada. A este proyecto lo hemos encarado conjuntamente con el Centro de Jefes y Oficiales Maquinistas Navales con el que estamos trabajando cotidianamente en este y en otros temas de inter\u00e9s com\u00fan. Es realmente preocupante que mientras el mundo advierte sobre la falta de tripulantes y se pierden las capacidades n\u00e1uticas, en nuestro pa\u00eds esas falencias se agraven por la exagerada e injustificada demora en tr\u00e1mites burocr\u00e1ticos que dificultan y desalientan a los marinos nacionales. Hemos advertido insistentemente a nuestra Autoridad de Aplicaci\u00f3n, Secretar\u00eda de Transporte y Subsecretar\u00eda de Puertos V\u00edas Navegables y Marina Mercante que, de persistir estas incomprensibles dificultades, en los pr\u00f3ximos d\u00edas podr\u00eda producirse la imposibilidad de despachar alg\u00fan buque por falta de oficiales de Cubierta o M\u00e1quinas.<\/p>\n<p>Respecto a la salud, el primer proyecto propio se cumpli\u00f3 con la inauguraci\u00f3n de nuestro Centro M\u00e9dico y de Diagn\u00f3stico \u201cCapitanes de Ultramar\u201d, que brinda a los asociados todos los servicios m\u00e9dicos necesarios para la habilitaci\u00f3n de su Libreta de Embarco. En la actualidad estamos delineando un acuerdo con la Prefectura Naval Argentina para que el marino obtenga su certificado de Aptitud M\u00e9dica mediante un solo tr\u00e1mite con la firma del m\u00e9dico de Prefectura en el propio Centro de Diagn\u00f3stico. Nuestro proyecto no se agota en lo expuesto, continuamos trabajando con el objeto de ampliar sus servicios a los afiliados y sus familias.<\/p>\n<p><strong>\u00bfC\u00f3mo ve la integraci\u00f3n entre el sector sindical y el armatorial?<\/strong><\/p>\n<p><strong>C.U. Jorge P. Tiravassi: <\/strong>Sin ning\u00fan lugar a dudas, la coincidencia entre armadores y sindicatos es imprescindible.<\/p>\n<p>En los \u00faltimos a\u00f1os, ambos sectores han comprendido esta necesidad y, aunando sus esfuerzos, lograron consensuar un proyecto de ley complementaria de la 27.419, que pone en manos del Estado Nacional la posibilidad de propiciar el desarrollo de una Marina Mercante Argentina con armadores y tripulaciones nacionales.<\/p>\n<p>Ser\u00e1 responsabilidad del Congreso de la Naci\u00f3n aprobarlo, y de los funcionarios del Gobierno Nacional que deben promulgar y reglamentar la ley. Fomentar el desarrollo de una Marina mercante Nacional no se trata s\u00f3lo de una necesidad sectorial se trata del inter\u00e9s nacional.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00abHace falta una postura fiscal m\u00e1s racional y de efectivo fomento a la industria del transporte por agua\u00bb El presidente [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":5805,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"","ast-site-content-layout":"default","site-content-style":"default","site-sidebar-style":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","ast-disable-related-posts":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","astra-migrate-meta-layouts":"default","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"ast-content-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[],"class_list":["post-5792","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-institucionales"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/capitanes.ar\/capitanes\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5792","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/capitanes.ar\/capitanes\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/capitanes.ar\/capitanes\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/capitanes.ar\/capitanes\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/capitanes.ar\/capitanes\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5792"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/capitanes.ar\/capitanes\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5792\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/capitanes.ar\/capitanes\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5805"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/capitanes.ar\/capitanes\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5792"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/capitanes.ar\/capitanes\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5792"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/capitanes.ar\/capitanes\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5792"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}