El Centro de Capitanes de Ultramar y Oficiales de la Marina Mercante participó este jueves 17 de septiembre de la Jornada Parlamentaria Marítima y Fluvial “La Marina Mercante Argentina: importancia económica, logística y estratégica”, realizada en el Auditorio de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación.
La actividad fue organizada por la Liga Naval Argentina y el diputado nacional Jorge Taiana, y reunió a representantes del sector marítimo, fluvial, sindical, naval y político con el objetivo de abordar la situación actual de la Marina Mercante Nacional, la navegación de cabotaje y su importancia económica, laboral y estratégica para el país.
El programa contempló exposiciones sobre cabotaje fluvial y marítimo, industria naval, seguridad de la navegación, practicaje y pilotaje, poder marítimo y estrategias para la defensa de los intereses marítimos y fluviales argentinos.
En representación del Centro de Capitanes expuso el vicepresidente, Capitán de Ultramar Carlos Alberto Casime.
Durante su intervención, Casime centró su exposición en la defensa del cabotaje nacional, la necesidad de preservar una Marina Mercante con presencia argentina y las consecuencias que, desde la perspectiva del sector, podría generar una apertura indiscriminada de la navegación interior a buques de bandera extranjera.
El vicepresidente del Centro cuestionó los argumentos utilizados para promover una mayor desregulación de la actividad y sostuvo que la incorporación de buques extranjeros no genera por sí misma un incremento de las cargas transportadas. En ese sentido, remarcó que la disponibilidad de carga es la que determina la necesidad y viabilidad comercial de los servicios de transporte marítimo y fluvial.
Casime también hizo referencia a las recientes modificaciones impulsadas sobre el régimen de practicaje y pilotaje, actividad estrechamente vinculada con la seguridad de la navegación. El Decreto 690/2026 había establecido un nuevo reglamento para estos servicios, pero sus efectos fueron posteriormente suspendidos mediante el Decreto 716/2026.
Cabotaje nacional y navegación internacional
Uno de los puntos centrales de la exposición fue la necesidad de diferenciar claramente la navegación internacional del comercio de cabotaje.
Casime recordó que la normativa argentina sobre cabotaje tiene una extensa trayectoria histórica. El Decreto-Ley 19.492/1944 estableció originalmente que la navegación, comunicación y comercio de cabotaje nacional fueran realizados por barcos argentinos y definió al cabotaje nacional como aquel que se desarrolla entre puertos de la República.
A partir de esa distinción, señaló que el debate no pasa por impedir la navegación internacional ni el ingreso de buques extranjeros destinados al comercio exterior, sino por determinar quién realiza el transporte de mercaderías entre puertos argentinos.
En ese marco, Casime también diferenció el cabotaje del denominado “paso inocente”, figura reconocida por la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. Los artículos 17, 18 y 19 de la Convención reconocen el derecho de los buques a atravesar el mar territorial de un Estado bajo determinadas condiciones y delimitan las actividades comprendidas dentro de ese derecho. Sostuvo, navegar por aguas argentinas y realizar comercio entre puertos argentinos son actividades distintas.
Marina Mercante, trabajo y soberanía
A lo largo de su intervención, el vicepresidente destacó además el valor económico y estratégico de contar con una Marina Mercante propia y señaló la importancia de analizar el impacto que tiene para el país la contratación de servicios de transporte marítimo prestados desde el exterior.
La exposición puso especial énfasis en otro concepto central para el Centro de Capitanes: la soberanía.
Casime sostuvo que la presencia de buques de bandera argentina en las aguas nacionales representa mucho más que una actividad comercial. Implica presencia efectiva, capacidad logística, desarrollo profesional, generación de puestos de trabajo y formación de nuevas generaciones de marinos mercantes.
En ese punto recordó también la participación de la Marina Mercante Argentina durante el conflicto del Atlántico Sur y a los trabajadores marítimos que perdieron la vida durante la Guerra de Malvinas, como parte de una historia que vincula de manera directa a la actividad con los intereses estratégicos de la Nación.
La jornada permitió así trasladar al ámbito parlamentario una discusión que involucra no solamente a los trabajadores del sector, sino también a la logística, la industria naval, el comercio, la seguridad de la navegación y la capacidad de la Argentina de mantener presencia y desarrollo sobre sus espacios marítimos y fluviales.
Al finalizar su intervención, Casime reafirmó la posición que el Centro de Capitanes viene sosteniendo junto con las organizaciones que integran la Federación Sindical Marítima y Fluvial: defender una Marina Mercante Nacional con trabajo argentino, profesionales argentinos y buques que permitan recuperar y fortalecer la presencia de la bandera nacional.
Y cerró su exposición sintetizando esa posición en dos conceptos que forman parte del compromiso asumido por la institución en la campaña llevada adelante por el Centro de Capitanes “El mar también es nuestra tierra. Argentina no termina en la costa”